Nota

Las hipótesis sobre el fracaso del congreso son variadas, la poca asistencia de los países invitados; la rivalidad entre los diferentes gobiernos; el sabotaje de Estados Unidos, etc. En todo caso, el propio Bolívar le escribió desilusionado al general Páez y Boves sobre su empresa fallida: “El Congreso de Panamá, institución que debiera ser admirable, no es otra cosa que aquel loco griego que pretendía dirigir desde una roca los buques que navegaban en alta mar… Su poder será una sombra, y sus decretos, meros consejos…”. Para más información consulte aquí .